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Ces images traitent de la deuxième série de 14 réunions publiques qui se sont tenues de mi-novembre à mi-décembre à Montreuil dans le cadre de son Plan Local d’Urbanisme (PLU) . Elles se veulent comme un essai visuel sur la possiblité de représentation d'un espace public.
En France, chaque ville doit se doter d’un PLU en vue d’un développement urbain construit et cohérent dans le temps. Remplaçant le POS (Plan d’occupation des sols) en 2005, la loi exige que chaque PLU soit mis en place avec une concertation de la population.
En général, les mairies n’organisent qu’une séance de concertation publique et confient leur PLU à des bureaux d’urbanisme spécialisés. Or la mairie de Montreuil, en banlieue parisienne, a décidé de mettre en place quatre séries de réunions dans les 14 quartiers de la ville, soit 56 réunions, s’étalant sur plusieurs mois pour mettre en place un plan d’urbanisme le plus proche possible des besoins de la population.
Entre les intérêts économiques privés rattachés au développement local, le coût de la mise en place et du suivi d’un projet s’étalant sur plusieurs années et à contrario la réélection fréquente des représentants des communes, le PLU est au cœur de la vie démocratique française. Les réunions publiques, incarnent ce moment précieux où la population devient elle-même actrice de la vie politique. Les décisions qui découleront de ces réunions concernent l’agencement de l’espace public de ses utilisateurs. Mais d’abord, l’espace dans lequel chacun s’expose au regard des autres lors des réunions publiques est un espace public politique, car il n’existe qu’à condition que ces êtres réunis passent du statut d’utilisateurs à celui d’acteurs de l’espace public. Pourtant, la représentation d’un espace public politique est plus difficile à réaliser que la simple mise en images de cet espace, comme les diverses réticences des acteurs réunis dans la salle et l’interdiction de toute publicisation des élus à l’approche des élections. Or, comment se fait-il que la vie démocratique locale, celle qui se fait au jour le jour, puisse-être à ce point conditionnée par la vie politicienne ?
Finalement, ma tentative de représentation d’un moment démocratique se révèle comme un questionnement de la démocratie française.
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